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嘉兴在线新闻网     2017-12-17 00:28:16     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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人民网南京4月12日电 (顾姝姝)划定海洋生态红线是确保海洋生态安全的底线。《江苏省海洋生态红线保护规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)日前已经获得江苏省政府批复同意并正式发布。根据《规划》,到2020年,江苏省海洋生态红线的4项主要控制指标中,有3项数值高于国家要求。

据江苏省海洋与渔业局副局长夏前宝介绍,《规划》结合江苏实际,将全省重要海洋生态功能区、敏感区和脆弱区划定为海洋生态红线区域,并分类制定管控措施。具体看,《规划》根据江苏省海域自然地理特征和生态环境现状,将区域内重要海洋生态功能区、脆弱区和敏感区纳入海洋生态红线区,主要包括海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要河口生态系统、重要滨海湿地、特别保护海岛、重要滨海旅游区、重要渔业海域、重要砂质岸线及邻近海域等8类。规划基准年为2015年,期限为2016年至2020年。

“《规划》编制的首要原则是海陆统筹、河海兼顾,这是江苏的一大特点。”在夏前宝看来,江苏是全国唯一同时拥有江河湖海的省份,海洋环境受其他因素影响很大,所以要正确处理沿海海洋资源环境承载力、开发强度与生态环境保护的关系,同时还要坚持海陆一体,江河湖海统筹,陆源污染排海管控和海域生态环境治理并举,做到海域和陆域联防、联控和联治。

值得一提的是,到2020年江苏省海洋生态红线的控制指标共有4项,包括海洋生态红线区面积、大陆自然岸线保有率、海岛自然岸线保有率及海水质量指标。其中,前三项指标实际划定面积占比分别为不低于27%、37%和35%,高于国家要求的25%、35%和25%。

此外,《规划》根据海洋生态红线区的不同类型、所在区域开发现状与特征,并结合海洋水动力、海洋生态环境等特点,制定了分区、分类差别化的管控措施。禁止类红线区禁止任何形式的开发建设活动。限制类红线区施行区域限批制度,严格控制开发强度,禁止围填海,禁止采挖海砂,不得新增入海陆源工业直排口,严格控制河流入海污染物排放,海洋生态红线区陆源入海直排口污染物排放达标率达100%,控制养殖规模,鼓励生态化养殖,对已遭受破坏的海洋生态红线区,实施可行的整治修复措施,恢复原有生态功能,实行海洋垃圾巡查清理制度,有效清理海洋垃圾。

“《规划》阐明了‘十三五 ’时期我省海洋生态红线区划定的指导思想、基本原则、控制指标、划定内容、重点任务和保障措施,是今后五年指导我省海洋生态环境保护,实施严格分区分类管控的重要依据。”夏前宝说,《规划》的发布实施标志着江苏省建立起以红线制度为基础的海洋生态环境保护管理新模式。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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